Trop ou trop peu de fonctionnaires ? Le rôle de l'État dans l'économie, des Pharaons à Macron

Le débat sur le nombre de fonctionnaires - budgétivores ou garants du service public ? - est aussi vieux que le monde. Il renvoie en fait à l'histoire du rôle de l'État dans l'économie, de la plus haute Antiquité à nos jours. Pourquoi les administrations de l'État interviennent-elles dans la vie économique à certaines époques ? Le marché est-il vraiment plus efficace ?