Des notables aux experts. Comment sont sélectionnés les gouvernants ?

Si la IIIe République fonda un système de sélection des gouvernants qui reposait sur le suffrage universel à travers un cursus honorum favorisant les notables (R. Poincaré, É. Herriot), la Ve République changea la donne, voyant désormais des hommes jamais élus auparavant accéder au gouvernement (G. Pompidou, R. Barre). Dans le même temps, la construction européenne créait de nouvelles instances de pouvoir confiées à des hommes désignés hors de toute compétition électorale (J. Monnet). Comment expliquer cette mutation et en mesurer l’ampleur et les effets à l’échelle de la France et de l’Europe ?